ДЛЯ СВЕДЕНИЯ. ЭТОТ СЛОВАРЬ ПОМОЖЕТ ОПРЕДЕЛЯТЬ ЮВЕНАЛЬНОЕ В ИНФОРМАЦИИ, ПУБЛИКАЦИЯХ ПРЕДУПРЕЖДЁН - ЗНАЧИТ ВООРУЖЁН. Б БЕЗНАДЗОРНЫЙ -
несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует
вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц (Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних").
БЕСПРИЗОРНЫЕ ДЕТИ -
дети, не имеющие родительского или государственного попечения,
постоянного места жительства и (или) места пребывания, соответствующих
возрасту позитивных занятий; лишенные необходимого ухода, воспитания; не
получающие систематического обучения. Беспризорность связана с
противоправным поведением, поскольку беспризорные дети часто оказываются
в криминогенном окружении.
В ВОЗЛОЖЕНИЕ ОБЯЗАННОСТИ ЗАГЛАДИТЬ ПРИЧИНЕННЫЙ ВРЕД (на несовершеннолетнего) - один из видов принудительных мер воспитательного воздействия, который заключается в самостоятельном возмещении несовершеннолетним нанесенного ущерба путем предоставления соответствующего денежного или иного эквивалента (с учетом его имущественного положения) либо устранения вреда собственными силами, с использованием соответствующих персональных трудовых навыков (при условии их наличия у несовершеннолетнего) (УК, ч. 3 ст. 91
Г ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА - является составной частью социальной политики РФ и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи (Основные направления государственной семейной политики, утвержденные Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712, с изм. от 5 октября 2002 г., п. 2).
Д ДЕТИ,НАХОДЯЩИЕСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети - жертвы вооруженных и
межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф,
стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети,
отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" с изм. от 20 июля 2000 г., 22 августа, 21 декабря 2004 г., ст. 1).
ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, - лица в возрасте до 18 лет, оба родителя которых или единственный из них оставили их без попечения по
причинам: лишения или ограничения родительских прав; признания безвестно
отсутствующими, а также недееспособными; объявления умершими;
нахождения в лечебных учреждениях или местах лишения свободы; уклонения от воспитания детей, от защиты их прав и интересов; отказа взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения (Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с изм. от 8 февраля 1998 г., 7 августа 2000 г., 8 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., ст. 1).
ДЕТИ-СИРОТЫ- лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный из них (Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей", ст. 1).
ДЕТСКИЙ ДОМ СЕМЕЙНОГО ТИПА - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, на воспитание в семью при полном их государственном обеспечении. Условия пребывания детей в этих домах и
отношения между детьми и воспитателями максимально приближены к
семейным. Это позволяет сохранять и поддерживать у детей эмоциональные
ощущения и связи, существующие между членами обычной семьи, способствует процессу естественного и благотворного индивидуально-личностного общения между детьми и взрослыми.
ДРУЖЕСТВЕННОЕ К РЕБЁНКУ ПРАВОСУДИЕ"- Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия
Ежегодно десятки тысяч российских детей вовлекаются в сферу
гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В
соответствии с международными обязательствами Российской Федерации
надлежит обеспечить доступ детей к правосудию вне зависимости от их
процессуальной правоспособности и статуса, что будет способствовать
созданию дружественного к ребенку правосудия. ДЕТСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ -
отрасль психологии, изучающая закономерности психического развития ребёнка. Тесно связана с педагогической психологией и педагогикой, а также с возрастной морфологией и физиологией. Предметом детской психологии является изучение условий и движущих причин онтогенеза (индивидуального развития организма) человеческой психики, развития отдельных психических процессов (познавательных, волевых, эмоциональных), различных видов деятельности (игр, труда, учения), формирования личности, возрастных и индивидуальных психологических особенностей детей. К числу методов, используемых в детской психологии относятся: систематическое наблюдение, беседы, собирание и анализ продуктов деятельности (рисования, лепки, конструирования, литературного творчества), а также различные виды эксперимента.
Е Европейская конвенция об осуществлении прав детей, подписана Российской
Федерацией в 2001 году, конвенций Совета Европы о защите детей от эксплуатации и надругательств сексуального характера, о
противодействии торговле людьми, о предотвращении и борьбе с насилием в
отношении женщин и насилием в семье. З ЗАМЕЩАЮЩАЯ СЕМЬЯ - форма жизнеустройства ребенка, который утратил связи с биологической семьей, приближенная к естественным условиям жизнедеятельности и воспитания, обеспечивающая наиболее благоприятные условия для его индивидуального развития и социализации, приобретения опыта жизни в семье. ЗАЩИТА ДЕТСТВА - система мер государства, обеспечивающая охрану законных прав и интересов детей на основе разработки нормативных документов, которые определяют правовое положение несовершеннолетних; законодательное регулирование детского труда; совершенствование системы опеки, попечительства и усыновления детей, оставшихся без попечения родителей; создание сети специализированных социальных служб и учреждений для проведения коррекционной и реабилитационной работы с детьми, нуждающимися в соответствующей помощи.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИМИ ПРАВАМИ - действия (бездействие) родителей, приводящие к грубому нарушению прав ребенка. З.р.п. выражается в различных формах и, как правило, связано с принуждением ребенка родителями к действиям, противоречащим его интересам (например, детское нищенство, приучение к спиртным напиткам или наркотикам, использование ребенка при совершении преступления и т.п.). З.р.п. является одним из оснований лишения родительских прав.
ИНТЕРЕСЫ РЕБЕНКА - жизненно важные потребности ребенка, без реализации которых он не может жить и развиваться (нормальное физическое, нравственное, психическое и духовное развитие)
К КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ (ФУНКЦИИ) -
1) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) осуществление мер, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) осуществление мер, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством РФ;
5) рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
6) оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;
7) применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 11).
КОНВЕНЦИЯ О ПРАВАХ РЕБЕНКА - международный нормативный правовой акт, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., регламентирующий правовой статус несовершеннолетних. К. о п.р. формулирует понятие ребенка, определяет его личные, политические, социальные права; устанавливает гарантии обеспечения законных интересов несовершеннолетних, нарушивших уголовный закон; подчеркивает, что государства-участники должны принимать меры, содействующие нормальному психическому и физическому развитию ребенка, и меры, направленные на восстановление ребенка, являющегося жертвой жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения.
Л ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ - законодательная семейно-правовая мера, направленная на охрану прав детей, воспитывающихся в семье. Выносится в виде судебных решений в отношении родителей, если установлено, что они уклоняются от исполнения своих обязанностей по воспитанию детей, в том числе от уплаты алиментов, злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, оказывают на них вредное влияние своим аморальным, антиобщественным поведением, а также если они являются хроническими алкоголиками или наркоманами, совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они Л.р.п.
М МАЛОЛЕТНИЕ - в гражданском и ряде других отраслей российского законодательства (уголовном, административном, уголовно-процессуальном, семейном и др.) лица, не достигшие возраста 14 лет, обладающие неполной дееспособностью (ГК, ст. 28).
МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТНЫЕ ПРАВИЛА ООН, КАСАЮЩИЕСЯ ОТПРАВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, (ПЕКИНСКИЕ ПРАВИЛА) - международный нормативный правовой акт, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 г., регламентирующий расследование и судебное разбирательство дел о преступлениях несовершеннолетних, вынесение судебного решения и выбор мер воздействия. П.п. указывают на то, что лишение свободы к несовершеннолетним должно применяться как исключительная мера. Смертная казнь несовершеннолетним не назначается, и они не подвергаются телесным наказаниям. П.п. подчеркивают, что к несовершеннолетним должны применяться в первую очередь меры воздействия, связанные с установлениемопеки и надзора, пробации, финансовых наказаний, передачей на воспитание и участием в групповой терапии. П.п. содержат особые требования, касающиеся содержания осужденных в исправительных учреждениях, соблюдение которых будет способствовать полноценному развитию несовершеннолетних.
Н
НАСИЛИЕ ФИЗИЧЕСКОЕ - умышленное нанесение ребенку физических травм, телесных повреждений (побои, удары, пощечины, укусы, прижигания горячими предметами, попытки удушения или утопления), лишение его свободы, жилья, пищи, одежды и иных нормальных условий жизни, а также уклонение родителей или лиц, их замещающих, от удовлетворения потребностей малолетних в уходе, заботе о здоровье и личной безопасности, что может привести к смерти, причинить вред физическому или психическому здоровью, личностному развитию ребенка.
НЕИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ИХ СОДЕРЖАНИЮ И ВОСПИТАНИЮ - предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ правонарушение, посягающее на нормальное физическое и психическое развитие несовершеннолетних и объективно выражающееся в форме бездействия (неисполнение) или ненадлежащего исполнения родителями или иными З.п.н. обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. В случае появления подростков в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, а равно распития ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах родители (и приравненные к ним лица) несут ответственность по ст. 20.22 КоАП.
НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО - преступление против семьи и несовершеннолетних, заключающееся в акте бездействия или в совершении действий, не соответствующих положениям семейного законодательства о воспитании, которые сопряжены с жестоким обращением с несовершеннолетним. Ответственность по данному составу преступления несут родители, иные лица, на которых возложены обязанности воспитания, а равно педагоги или другие работники образовательных, воспитательных, лечебных либо иных учреждений, обязанные осуществлять надзор за лицом до достижения им возраста 18 лет (УК, ст. 156).
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ- юридическое определение ребенка или подростка, применяемое для разграничения между взрослыми и детьми различных прав, мер защиты, привилегий. Это лица, не достигшие возраста 18 лет (ТК); лица в возрасте от 14 до 18 лет (ГК, УК).
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ, НАХОДЯЩИЙСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, - лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия (Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", ст. 1).
О ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ - принудительное изъятие ребенка у родителей (одного из них), основанное на судебном решении, без лишения родительских прав.
О.р.п. допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них)
опасно для него по различным обстоятельствам (психическое расстройство
или иное хроническое заболевание родителей, стечение тяжелых
обстоятельств и др.). Данная мера семейно-правовой ответственности
лишает родителей права на личное воспитание ребенка, права на льготы и
государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, но не освобождает их от обязанности содержать ребенка. Орган опеки и
попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения
об О.р.п. обязан предъявить в суд иск о лишении родительских прав, если
родители (один из них) не изменят своего неправильного поведения.
ОПЕКА ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; О. устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; п. устанавливается над детьмив возрасте от 14 до 18 лет (Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1).
ОПЕКУНСТВО СОВМЕСТНОЕ - юридическое постановление, согласно которому разводящиеся супруги несут равную ответственность по уходу за их детьми. Дети могут жить примерно одинаковое время с каждым из родителей или большую часть времени с одним из них, но при этом другой родитель имеет равные права в решении важных вопросов воспитания.
ОРГАНЫ И УЧРЕЖДЕНИЯ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ - это государственные, муниципальные и общественные органы и учреждения, осуществляющие мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. К ним относятся: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
(Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", ст. 4).
ОРГАНЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА (ФУНКЦИИ) -
1) дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;
2) участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или законных представителей, а также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
Должностные лица О.о. и п. в целях предупреждения безнадзорности,
беспризорности и правонарушений несовершеннолетних используют
предоставленные законодательством РФ и законодательством субъектов РФ
полномочия, связанные с осуществлением ими функций О. и П., а также
вправе: в установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить
беседы с ними, их родителями или законными представителями и иными
лицами; запрашивать информацию у государственных органов и иных
учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для
выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, их родителей или
законных представителей и иных лиц.
ОРГАНЫ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ (ФУНКЦИИ) -
1) участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений;
3) оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) участвуют в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) участвуют в организации отдыха, досуга и занятости
несовершеннолетних (Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 17).
ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ (ФУНКЦИИ) - в порядке, предусмотренном
законодательством РФ, участвуют в профессиональной ориентации
несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства (Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", ст. 19).
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ (ФУНКЦИИ) -
1) распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, а также пропаганда здорового образа жизни;
2) развитие сети детских и подростковых учреждений, оказывающих
психиатрическую помощь;
3) круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей;
4)
медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения
родителей или законных представителей, и подготовка рекомендаций по их
устройству с учетом состояния здоровья;
5) выхаживание и воспитание детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних;
6) оказание консультативной помощи
работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или законным
представителям несовершеннолетних;
7) круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера;
8) оказание в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ специализированной диагностической и лечебно-восстановительной помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в поведении;
9) подготовка в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
10) выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих в их компетенцию мер по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении;
11) выявление источников заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями (Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 18).
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ (ФУНКЦИИ) -
1) контролируют соблюдение законодательства РФ и законодательства субъектов РФ в области образования несовершеннолетних;
2) осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа,образовательных учреждений, детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении;
3) участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
4) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
5) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
6) создают психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних
(Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", ст. 14).
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ НАСЕЛЕНИЯ (ФУНКЦИИ)
- 1) осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
2) контролируют деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений; 3) внедряют в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним
и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации
(Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", ст. 12).
ОРГАНЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ - это совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных, некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего).
П ПАТРОНАЖ (от фр. patronage - покровительство) - вид социального обслуживания, преимущественно на дому, индивидуальных клиентов и групп риска. Включаетпостоянный социальный надзор, регулярные посещения жилищ клиентов социальными работниками, оказание им соответствующих видов помощи, при необходимости - проведение несложных медицинских манипуляций. Обычно специализированные учреждения патронируют семьи, относящиеся к группе риска, имеющие детей, семьи, в которые возвращен ребенок, прошедший реабилитацию.
ПЕРЕДАЧА ПОД НАДЗОР РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЛИЦ, ИХ ЗАМЕНЯЮЩИХ, ЛИБО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА - один из видов принудительных мер воспитательного воздействия, применяемых к несовершеннолетнему, который состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением (УК, ч. 2ст. 91). Срок применения этой принудительной меры воспитательного воздействия устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления средней тяжести (УК, ч. 3 ст.
90).
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ РЕБЕНКА - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни несовершеннолетнего гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" с изм. от 10 января 2003 г.). К П.д.р. относятся: сведения, ставшие известными работнику органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния (например, усыновления); сведения о состоянии здоровья; сведения, составляющие личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений несовершеннолетнего.
ПОДМЕНА РЕБЕНКА - преступление против семьи и несовершеннолетних,
представляющее собой замену одного новорожденного ребенка другим в
родильном доме или доме ребенка, а также в ситуации, когда мать (отец)
ребенка или его родственники не могут идентифицировать своего ребенка и
обнаружить его П. (например, до первого кормления матерью, перед
передачей его отцу в случае смерти матери во время родов и т.п.) (УК,
ст. 153)
. ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ФУНКЦИИ)
- 1) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
2) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение
преступления и (или) антиобщественные действия или совершающих в
отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также
родителей несовершеннолетних или их законных представителей и
должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;
3) осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения; 4) рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно опасных деяниях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении их родителями или законными представителями либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;
5) участвуют в подготовке материалов для рассмотрения возможности помещения несовершеннолетних в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
6) участвуют в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям или законным представителям мер воздействия, предусмотренных законодательством РФ и (или) законодательством субъектов РФ;
7) вносят в уголовно-исполнительные инспекции предложения о применении к несовершеннолетним, контроль за поведением которых осуществляют указанные учреждения, мер воздействия, предусмотренных законодательством РФ и (или) законодательством субъектов РФ;
8) информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих;
9) принимают участие в установленном порядке в уведомлении родителей или законных представителей несовершеннолетних о доставлении несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушения или антиобщественных действий (Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 21).
ПОЛНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 18 лет и старше, но не
более чем до 23 лет, имеют право на полное государственное обеспечение и
дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального
обучения в очных образовательных учреждениях (Федеральный закон "О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей", ст. 1).
ПРАВА РЕБЕНКА - совокупность особых законодательных норм и правил,
направленных на защиту благ и законных интересов детей во всех сферах их
жизнедеятельности.
ПРАВА РЕБЕНКА ИМУЩЕСТВЕННЫЕ - субъективные права, связанные с владением, пользованием и распоряжением принадлежащим ребенку имуществом. П.р.и. являются правомочия собственника, право хозяйственного ведения или оперативного управления (вещные имущественные права) и обязательственные права (в их числе права, вытекающие из сделок; на возмещение вреда (ущерба), причиненного здоровью или имуществу ребенка), имущественные права авторов, наследственные права. Семейный кодекс к П.р.и. относит также право на получение содержания от своих родителей или заменяющих ихлиц. Эти права возникают у ребенка с момента рождения, однако, в силу отсутствия полной дееспособности, помощь в осуществлении И.п.р. оказывают их законные представители.
ПРАВА РЕБЕНКА ИНФОРМАЦИОННЫЕ - совокупность гарантированных Конституцией прав несовершеннолетнего в области информационных отношений. К таковым можно отнести: право на создание и распространение информации; право интеллектуальной собственности на информацию; право на обращение в различные структуры по поводу поиска информации; право на информационную безопасность и др.
ПРАВА РЕБЕНКА ЛИЧНЫЕ (НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ) - субъективные права ребенка, относящиеся к категории нематериальных благ. К П.р.л. (н.) относятся права, направленные на: индивидуализацию личности (право на имя, право на защиту чести, достоинства и деловой репутации, право на гражданство, право выражать свое мнение и т.п.); обеспечение физической неприкосновенности личности (право на жизнь, здоровье, свободу передвижения, выбор места жительства и т.п.); неприкосновенность внутреннего мира личности и его интересов (право на личную и семейную тайну, невмешательство в частную жизнь); охрану семейных отношений (право жить и воспитываться в семье, право на общение с родителями и другими родственниками, право знать своих родителей, право на защиту и т.п.).
ПРАВО РЕБЕНКА НА ЗАЩИТУ - восстановление нарушенных прав ребенка, создание условий, компенсирующих имеющую место утрату прав, устранение препятствий на пути осуществления права и др. П.р. на з. включает в себя установленную законом обязанность законных представителей осуществлять фактические и юридические действия по защите прав и законных интересов ребенка. Функции по защите прав ребенка Семейным кодексом возлагаются также на органы опеки и попечительства, прокурора и суд. Закон устанавливает возможность и самому ребенку реализовать право на защиту (например, путем обращения в компетентные органы для защиты от
злоупотребления со стороны своих родителей, с достижением 14-летнего возраста - в суд и т.п.).
ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ - система правовых средств, которая устанавливает правовой статус несовершеннолетних как участников общественных отношений (права, обязанности, гарантии соблюдения прав и обязанностей) и закрепляет основы организации деятельности системы органов по работе с несовершеннолетними; она содержится в нормативных правовых актах различных отраслей права и различной юридической силы.
П.з.н. охватывает всю сферу жизнедеятельности несовершеннолетнего:
воспитание, образование, здравоохранение, труд, социальное обеспечение,
досуг и др.
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ - совокупность прав, законных интересов и обязанностей, возникающих у несовершеннолетних в связи с отбыванием ими уголовных наказаний. При отбывании наказания в виде лишения свободы в воспитательной колонии имеются существенные различия по объему предоставляемых льгот в зависимости от условий содержания УИК, ст. 133). Несовершеннолетние осужденные обязаны получить основное (полное) образование, и начальное профессиональное образование, и профессиональную подготовку, которые осуществляются на базе вечерней образовательной школы, профессионального училища и предприятия воспитательной колонии. Несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду на предприятии воспитательной колонии, их труд регулируется законодательством о труде РФ. К несовершеннолетним осужденным дополнительно к общим видам поощрений могут применяться такие меры поощрения, как предоставление права посещения культурнозрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии (кроме мероприятий, проводимых в ночное время); им может быть предоставлено право выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников; в порядке поощрения они могут быть досрочно освобождены из дисциплинарного изолятора или досрочно
переведены из строгих условий отбывания наказания в обычные.
ПРАВОВОЙ СТАТУС РЕБЕНКА - это совокупность предусмотренных законодательством
прав и обязанностей ребенка, гарантий их реализации и мер ответственности за невыполнение обязанностей.
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ - это способность ребенка быть участником правовых отношений. П.н. включает в себя правоспособность (способность иметь права и обязанности) и дееспособность (способность приобретать и реализовывать права и обязанности).
ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ГРАЖДАНСКОГО ОТВЕТЧИКА - участники уголовного судопроизводства, которыми могут быть адвокаты, а П.г.о., являющегося
юридическим лицом, - также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ
представлять его интересы (УПК, ч. 1 ст. 55). По определению суда или
постановлению судьи, прокурора, следователя, дознавателя в качестве
П.н.г.о. могут быть также допущены один из близких родственников или
иное лицо, о допуске которого ходатайствует Г.о. П.г.о. имеет те же
права, что и представляемое им лицо, однако личное участие в
производстве по уголовному делу Г.о. не лишает его права иметь
представителя.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОТЕРПЕВШЕГО, ГРАЖДАНСКОГО ИСТЦА И ЧАСТНОГО ОБВИНИТЕЛЯ - участники уголовного судопроизводства, которыми могут быть адвокаты, а П.г.и., являющегося юридическим лицом, - также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве П.н.п. или Г.и. могут быть также допущены один из близких родственников П. или Г.и. либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует П. или Г.и. (УПК, ч. 1 ст. 45). П.п.
защищают права и законные интересы несовершеннолетних, однако личное
участие в уголовном деле П., Г.и. или Ч.о. не лишает его права иметь по этому уголовному делу П.
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ - одна из форм устройства на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Лица (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; их семья - П.с., а ребенок (дети), передаваемый на воспитание в П.с., - приемным ребенком (Положение о приемной семье, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 829, п. 1).
ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ - граждане (супруги или отдельные граждане), взявшие на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей. Ими могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. П.р. по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) (СК, ст. 153).
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ - альтернативные меры государственного принуждения, применяемые судом в рамках уголовного закона к несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой или средней тяжести, а в отдельных случаях и тяжкие, когда исправление этих лиц возможно при помощи мер педагогического характера без назначения наказания или без привлечения к уголовной ответственности в целом. К числу П.м.в.в. ст. 90 УК РФ относит следующие: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. На основании ст. 92 УК П.м.в.в. является также помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА - назначаемое судом лечение (не являющееся уголовным наказанием) в связи с наличием у несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние, психического расстройства. Различают следующие виды: а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа; в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа; г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (УК, ч. 1 ст. 99).
ПРИНЦИПЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ - основные руководящие идеи, положения, характерные для органов Ю.ю.: приоритет прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего); поддержка государством семьи в качестве благоприятной и естественной среды для воспитания ребенка (несовершеннолетнего); взаимодействие органов Ю.ю. в ходе реализации и обеспечения прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего); расширение восстановительного подхода при осуществлении правосудия в отношении детей (несовершеннолетних); преимущественно охранительная ориентация и социальная насыщенность деятельности органов Ю.ю.; максимальная индивидуализация ответственности несовершеннолетних; доступность для детей социально-правовой помощи; приоритет профилактического подхода; создание условий для всесторонней социализации ребенка (несовершеннолетнего).
ПРИСМОТР ЗА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ПОДОЗРЕВАЕМЫМ, ОБВИНЯЕМЫМ - мера пресечения, которая состоит в обеспечении его надлежащего поведения, предусмотренного ст. 102 УПК РФ, родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство (УПК, ст. 105). При избрании данной меры пресечения дознаватель, следователь, прокурор или суд разъясняет лицам существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанную с обязанностями по присмотру.
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении (Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 1).
Р РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ООН ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ, ПРИНЯТЫЕ В ЭР-РИЯДЕ) - международный нормативный правовой акт, принятый 14 декабря 1990 г., содержащий общие направления предупреждения преступности несовершеннолетних; регулирующий процессы подготовки к жизни в обществе, в семье, получение образования, воздействие общины, средств массовой информации. Р.п. обращают внимание на необходимость правительственным учреждениям уделять первоочередное внимание программам для молодежи. Р.п. указывают на целесообразность принятия специальных законов для содействия осуществлению и защите прав и благополучия молодежи.
С СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РФ - систематизированный законодательный акт, регулирующий условия, порядок вступления и прекращения брака, признания его недействительным, имущественные и личные неимущественные отношения в семье, в том числе между родителями и детьми, а также иные семейные отношения. Семейный кодекс выделяет специальную главу 11 "Права несовершеннолетних детей", содержащую нормы, устанавливающие основные права ребенка в семье, а также гарантии их реализации и защиты.
СЕМЬЯ- основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью и моральной ответственностью.
Основные функции: репродуктивная, экономическая, воспитательная. По
родственной структуре С. может быть нуклеарной, состоящей из супружеской пары с детьми, и расширенной, включающей супружескую пару с детьми и кого-либо из родственников супругов. По распределению власти между супругами можно выделить С. эгалитарные, в которых основные решения принимаются супругами совместно, и традиционные, где основные решения принимает муж. По числу детей различают многодетные, среднедетные, малодетные и бездетные С.; по характеру воспитания детей - С. с демократическим и авторитарным воспитанием; по характеру распределения домашних обязанностей - С. традиционные, в которых их в основном выполняет женщина, и коллективистские, где их выполняют супруги совместно или по очереди; по характеру проведения досуга - С. открытые (ориентированные на широкий круг общения и индустрию культуры) и закрытые (ориентированные на внутридомашний досуг).
СЕМЬЯ, НАХОДЯЩАЯСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, - С., имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также С., где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ - специализированное детское учреждение, обычно амбулаторного типа (хотя в его структуре может быть и стационарное отделение или же приют), осуществляющее на территории города или района разнообразную профилактическую и реабилитационную работу с детьми из группы риска, с девиантным поведением и социальной дезадаптацией различного уровня. С целью социальной реабилитации дезадаптированных детей и подростков центр организует диагностическую, оздоровительную, коррекционную и реабилитационную работу с ними, вовлекает их в познавательную, трудовую, игровую, физкультурную деятельность. В своей работе центр взаимодействует с семьями воспитанников, школами и другими учебно-воспитательными учреждениями.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ - особый вид образовательных У. для детей и подростков с девиантным (отклоняющимся) поведением, призванных обеспечить их психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими начального общего, основного общего,среднего (полного) общего и начального профессионального образования. У. может быть открытого или закрытого типа. У. открытого типа выполняет функции профилактического У. и создается для детей и подростков: с устойчивым противоправным поведением; подвергшихся любым формам психологического насилия; отказывающихся посещать общеобразовательные учреждения, испытывающих трудности в общении с родителями. В У. открытого типа создается система, обеспечивающая развитие личности воспитанника, нуждающегося в особой заботе и защите. У. может быть государственным, муниципальным или негосударственным. У. закрытого типа создается для несовершеннолетних, совершивших преступления, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода. В У. закрытого типа создается режимная (вспомогательная) служба, обеспечивающая специальные условия содержания воспитанников. Оно может быть только государственным (Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением. Утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 420 с изм. от 8 января 1997 г., 23 декабря 2002 г.).
У УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА - должность в субъектах РФ. Учреждается в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией и другими федеральными законами в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, признания и соблюдения этих прав, свобод и законных интересов органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, органами в субъектах РФ. У. по п.р. в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, на территории которых он осуществляет свою деятельность
УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) - наиболее предпочтительная форма устройства детей, лишившихся родительского попечения, при которой ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям, приобретает родителей в лице усыновителей и родную семью. Усыновители, добровольно принимающие на себя всю полноту обязанностей, возложенных законом на родителей, приравниваются к ним во всех отношениях и наделяются теми же правами.
УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, - образовательные У., в которых содержатся (обучаются и (или)
воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
У. социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для
детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками,
социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); У. системы здравоохранения (дом ребенка) и другие У., создаваемые в установленном законом порядке (Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1).
